Он является общим и Spring конкретным. context-param позволяет указать параметры контекста (это общий), но то, что вы указываете, специфично для вашего приложения, и ваше приложение будет искать параметр и использовать его.
В этом случае ключом системного свойства должен быть указан корневой каталог этого веб-приложения. Применяется WebAppRootListener или Log4jConfigListener.
этот параметр очень важен, в моем tomcat у меня есть два приложения, чтобы достичь localhost/navigates в app1 и 127.0.0.1/, чтобы перейти к app2, FYI оба из их контекстного пути:/, что я делаю, я добавляю другой элемент Host to tomcat server.xml с именем по умолчаниюHost - 127.0.0.1, а appBase - родительский каталог ROOT.war(app2)