Если возможно, измените свой пользовательский инструмент на значение по умолчанию "ResXFileCodeGenerator".
Я попытался изменить проект веб-приложения по умолчанию, чтобы использовать "GlobalResourceProxyGenerator", и это привело к отключению модификатора доступа.
Ответ 2
Щелкните правой кнопкой мыши свой ресурс файла, выберите Свойства (Alt+Enter)
Изменить действие сборки на Встроенный ресурс
Измените собственный инструмент на PublicResXFileCodeGenerator